水利工程“三分在建,七分在管”,按照建管并重的原则,在抓好建设的同时,永春县水利局多措并举,创新实施“122”机制,建立水库“物业化”管护模式,实现水库管护工作整体提升。
一是创建“1个平台”,实现水库信息化管理。购买水库自动监测及智能化管理数据服务,对全县42座水库实行全自动水位、雨情测报、实时视频监控,利用智能化管理平台分析水库运行情况,及时提供分析成果,提升防汛抗旱决策能力。
二是完善“2个机制”,实现水库规范化管理。(1)执行考核管理机制。将水库管理纳入各级河长绩效考核中,实现第三方管理与政府监督“双重考核”,提高相关人员履职尽责能力,做到“全流程、可追溯”的全要素管理。(2)建立风险管控机制。大力实施小型水库保险试点工作,对25座土石坝和74座水坝进行投保,由过去出险抢险修复依赖政府资金转变为通过市场化行为转移风险,将风险防控关口前移,提升水库风险防控保障能力。
三是打造“2支队伍”,实现水库专业化管理。(1)打造管养队伍。委托第三方管护公司对32座公益性水库进行日常管护,推动巡查工作制度化、专业化,实现水库物业化管理,改善小型水库巡查人员技术水平不足、管理机制不健全问题,补齐水库运行管理工作的短板。(2)打造抢险队伍。通过政府购买服务方式,组建一支30人的专业化抢险救灾服务队。通过涵洞无人机器人、无人机、水下探测等专业化设备,定时开展涵洞探测检查、库区航拍、水库抢险培训演练等专业服务,及时发现水库安全隐患,全方位保障水库安全。(陈文强 林其锋)