“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”今年8月，丰泽区政府考核评定为完成2022年度安全生产目标责任制优秀单位。至此，丰泽区已连续5年被评为优秀。日前，该区应急管理局党委书记、局长许贵勇指着局接待室里挂着的一付对联介绍说，近年来全区安全生产形势持续稳定向好，这一成绩来之不易，关键在于区委区政府的坚强领导，在于全区上上下下的不懈努力，靠的是用好“责任、制度、法制、科技”四大法宝。

“责任”是安全生产的灵魂所在

这阵子，局里党员干部都在加班加点忙着防台风、防暴雨、防内涝，不少同志多天没有回家，防汛办陈能旺妻子在“坐月子”也顾不上，没有强烈责任心是不行的。 该局副局长、防汛办主任黄金聪说，作为应急管理部门、安全生产监管部门，该局党委高度重视发挥党建引建作用，提升党员干部精气神。几年来，为了提升辖区本质安全水平，全局上下心往一处想、劲往一处使，多件工作敢担当、争先进、有成就。2020年，依托市、区两级安全隐患大排查大整治信息系统，督促指导各街道、各相关部门精准排查整治安全隐患取得了较大成效。尤其是2021年市安办赋予丰泽区作为安全标准化提升行动先行试点单位以来，督促指导层层压实安全生产责任，该局大力推广实施“三张清单”“四色分布图”“现场管理‘5S’”等有效做法，全区纳入安全生产标准化创建提升企事业单位4098家，累计创建评审达标企业数221家，示范岗位数1400个。

“法制”是安全生产的主要利器

早在2019年3月，区安办就梳理编制《安全生产权责文件汇编》《安全生产检查导则（第一版）》，理清明确各部门安全生产监管责任的交叉点、空白处。该局执法大队同志介绍说，该局落实执法大队实体化运行，配齐5名人员，加大对街道委托执法的指导力度，并借助专家力量补齐基层执法能力不足的短板。执法即普法，局执法人员在日常监管中注重做好普法工作，今年在“1·2”沈海高速车辆燃烧事故调查及后续理赔工作中，整案无一户对评估及调解有异议，无一户提起司法诉讼。据悉，今年，该局执法工作各项数据在全市排在前列。一直以来，依法治患是该区提升辖区本质安全水平的有力武器，尤其是在2020年安全隐患大排查大整治行动给大家留下的印象较深，期间，紧盯房屋安全、危险化学品、交通运输等重点领域，开展了安全隐患“扫雷”、“清零”行动，有力强化了隐患精准治理。包括2021年区应急局牵头在自建房安全隐患专项排查整治行动中，通过曝光“违章隐患”黑名单、媒体直击整治行动的现场报道，形成较大的舆论攻势和警示教育作用。

“制度”是安全生产的重要基石

据了解，这几年，丰泽区在安全生产各项专项行动中，积累固化了一系列好的制度。比如，坚持建立动态式滚动处理机制，按轻重缓急分批次推进安全隐患整治，落实问题整改交账销号制度。比如，建立会商化解机制。在安全生产隐患大排查大整治中，各街道每日向区指办汇报需要协调解决的问题，由区指挥长牵头，组织相关部门领导进行会商，研究、制定化解措施，并形成会议纪要。再比如，建立联动协作机制。去年春节期间，该局汲取社区夜间巡更队建立以及新冠役情防防控的经验做法，探索建立安全生产督导别动队，加强对“8小时之外”安全生产的监管工作，整治了一大批安全隐患问题。近年，区应急部门牵头组织商务、市场监管、公安、消防等部门，持续开展树脂行业“开小灶”整治、自建房安全隐患排查整治、危化品打非治违、“小化工”专项整治等工作，取得了较好成效。

“科技”是安全生产的有力保障

生产安全要讲科学不蛮干，靠科技有保证。区应急局施春婷总工程师介绍说，该局在推动企业安全生产标准化创建提升中，重视引导企业舍得投入，以示范岗位创建为载体，鼓励科立讯、匹克等企业优化生产流程，通过机械化换人、自动化减人减少对工人技能水平的依赖，提升本质安全水平。据悉，该区一直坚持依靠科技资源力量抓好安全生产工作。在全市率先建立区安全生产专家工作站，实行“执法人员+专家”检查服务模式。今年来，以驻局安全生产专家为主，开展小微企业不定级评审77家，通过44家。近年，该区不断提升全区安全生产智慧监管水平，尤其是完成区应急指挥中心第一阶段建设工作，建立1万多个监控视频探头以及应急通信、有间空间、危化企业、城区内涝等信息化数据基础建设，使其具备应急指挥基本条件。（许泽龙 黄庆新）