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让红色融入清清碧水 打造生态绿色底色
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发布时间:2021-11-26 17:35 来源:中国网海丝泉州频道

中国网福建讯 永春县是福建省最先推行河长制的县,在实施过程中,通过充分发挥基层党建引领业务工作的带动作用,进一步增强基层党组织的创造力和战斗力,推动全面从严治党向基层延伸,按照“党建+河长制”模式,以党建引领河长制工作深入推进,形成特色鲜明的管河治水永春模板,为打响“有一种生活叫永春”品牌擦亮了“水招牌”。2017年,桃溪生态修复工程荣获中国人居环境范例奖;2019年4月1日,全国农村水电绿色改造现场会在永春召开;2019年,永春获评全国河湖长制工作激励县;2022年被确定为全国水系连通及水美乡村建设试点县。 

“近年来,永春县以被列入福建省综合治水试验县,全面推行河长制为契机,充分发挥地方党政主官作为河湖治理保护第一责任人作用,探索出一系列河长管河治水的永春模式,形成了一套可复制、可推广的全域治水成功经验。”永春县河长办副主任张少堃如是说。

坚持党建引领,发挥党员能动作用

为进一步发挥党建在水污染治理工作中的引领作用,推动党建与河长制工作同频共振,“我县通过‘党支部、党小组、党员’三级联动,积极引导党员干部参与到治水护河工作中。”张少堃向记者介绍了具体做法和取得的成效。

建强“指挥部”。永春县组建“党建+河长制”工作领导小组,统一安排部署具体工作,负责重大事项、重要问题的调度指挥和统筹协调。各党小组负责所挂钩流域“党建+河长制”工作的协调、检查、技术指导等工作。

配强“战斗员”。组织股级以上党员干部挂钩联系永春县部分劣V类水质河流、带头一线巡查,带头查摆问题,带头跟踪整改,提供水利部门的技术支持,切实发挥党建在治水中的引领作用。

设立志愿岗。组织党员开展志愿监督、义务巡河等工作,并协助各级河长开展巡河。部分党员干部在节假日期间还坚持在巡河护河一线,加班加点,以身作则,感染带动了广大机关党员。

组建护河队。组建一支青年党员护河队,将治水护河行动作为党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动的课堂,把支部党员活动日、党建主题活动开到河边。

当好宣讲员。调动党支部党员力量,以水生态文明馆为平台,培训一批业务熟练、素质过硬的讲解员,宣传永春县水生态文明成效和治水理念,讲好水利发展故事,传播水利工作正能量。

推行联动机制,确保治理工作到位

永春县通过“四联”工作法,把党建引领作用充分渗透到各项工作之中。

组织联建。由永春县河长办牵头,着眼农村水污染治理,与沿岸的社区(村)党支部联合开展主题党日护河活动,发动农村党员加入巡河护河队伍,有效提高了沿岸群众生态保护意识。

工作联动。永春县利用“河长通”APP人员履职、问题处置、工作调度等多项功能,通过系统“搭台”,打通水域交叉,实现了水域全系“一张图”、上下联动“一张网”、护河治水“一条心”。

矛盾联调。建立联席会议制度,对河道管理中发生的矛盾纠纷,采取党支部牵头、业务部门主抓、党员带头参与的联合调解机制,及时妥善处理了工作扯皮、利益冲突等矛盾。

问题联解。县成立河长协会,积极邀请退休党员领导干部、广大乡贤和社会热心人士担任河长制工作督查专员,把爱河护河写入乡规民约,着力推进全民治水,有效化解了工作中遇到的各种难题。

加强考核监督,狠抓党建责任落实

永春县通过强有力的责任机制,力推“党建+河长制”落地生根、开花结果。

严格规章制度。制定了“党建+河长制”党建创新项目实施方案;出台了《党员河长制工作督查制度》等多项制度,促进了“党建+河长制”的常态化、规范化、制度化。

严格责任落实。建立河长任期考核机制,通过日常考察、蹲点调研等方式,督促履责,倒逼党建责任和工作责任“双落实”。

严格考核管理。将护河巡河表现纳入支部书记“双述双评”、纳入党员民主评议,作为支部和党员评先评优、年度考核的重要指标,营造浓厚争先创优、比学赶超氛围。

严格监督管理。组建“党建+河长制”工作督查组,按照“三随机”原则,每月开展河道检查暗访,将发现问题进行通报并按“倒序”模式每月公开通报。

创新方式方法,赢得护河治水实效

永春县通过多样化的开展形式,辅以“新”科技,助推“党建+河长制”手段升级。

在手段上求“新”。永春县启用“无人机自动巡河”,实现远程监控河流情况,减少人工巡河盲区,确保河流巡查全覆盖。构建三维高清“数字河流”,建立全面化、可视化的线上监管平台,提高流域环境研判效率和预警应急能力。开发“河长通”APP,确保问题及时发现、及时上报、及时处理。

在机制上求“新”。将党建融入流域治理中,积极打造桃城镇南星社区、五里街镇头村等“党员河长治水示范河”。积极助力水生态文明展示馆建设,因地制宜融入党建联创工作室,通过专家挂钩、党员帮扶、党建调研等形式,打造水生态文明建设的特色党建工作点。

在文化上求“新”。利用永春县文化节庆活动,串联地方水历史和治水故事,以方言、歌舞,小品等形式排演“党建+河长制”一台戏,打造水文化红色剧目。利用发展乡村旅游,打造红色主题旅游文化特色基地,展示“党建+河长制”建设成果。结合沿岸乡镇地域文化特色,打造滨水文化景观带红色主题文化公园,宣扬“红色+绿色”生态文明。(黄娜玲 郑舒婷)