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南安:信访积案“去库存” 精准发力显成效
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发布时间:2020-08-17 17:10 来源:中国网海丝泉州频道

中国网福建讯(记者 杨漳凤)近年来,南安市坚持问题导向,创新工作机制,狠抓责任落实,组织开展初信初访、信访积案化解和进京越级上访整治等多场专项攻坚行动,推动信访存量持续消减,信访结构持续优化,信访形势持续向好,信访工作连续两年被泉州市评为优秀等次,信访工作被动局面逐渐得到扭转。

南安市委市政府坚持定期或不定期研究信访工作,始终把积案化解工作列入重要议事日程,逢全市大会必强调部署,切实把最大的工作决心层层传导给各级各有关部门、广大干部,进一步压紧靠实信访工作责任。该市从领导责任、源头预防责任、处理化解责任等三个方面入手,细化明确可操作性较强的措施办法,着力构建“有权必有责、权责相一致、有责要担责、失责必追究”的信访工作责任体系。凡是发生进京到非接待场所上访的,均启动倒查问责机制,不断推动主体责任落实到位。

为深入贯彻党的十九大精神,南安市围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,逐案建立工作台账,逐件制定“问题清单、责任清单、任务清单”,一案一策、多措并举,促使“案结事了”。截至目前,省交办积案9件,已化解5件,化解率55.6%;泉州市交办的25件历史积案办结19件,办结率76%,息诉息访14件,息诉息访率56%。在信访评理方面,该市印发信访评理的具体操作方法等规范性文件,指导各乡镇建章立制,实行“一事一调解、一乡一评理”制度,积极推动信访评理室创建工作,实现镇村两级全覆盖。今年来共设立评理调解室466个,评理员队伍已达3662人,成功化解298件矛盾纠纷(含51件信访积案)。同时还将信访维稳工作纳入大督导范畴,全国“两会”期间由3名分管市领导带领五个督导组,深入全市22个重点乡镇(街道)开展实地督导,检查稳控人员在岗在位情况、稳控责任落实和信访积案化解情况。

为进一步控源控稳促控增,南安市结合信访“三无”镇村创建活动,持续巩固创建成效,将信访积案化解情况纳入和谐村考评项目,推动创建活动与信访维稳工作有机融合,促使一批由信访重点村转化为零信访村并最终获评和谐村。今年以来,该市“三无村”创成率达99.8%。落实“四个限期”机制和首办责任制,深化初信初访及时就地解决机制,加强信访基础业务规范化建设,在一次性办结化解上狠下功夫。2019年,817件初信初访件化解率62.6%,上半年全市456件初信初访件总体化解率61.2%,部分乡镇已全部化解。今年来,南安市信访机构和有权机关满意率分别达到92.7%、87.4%,名列泉州市前茅。全面推行联合调解信息管理系统,上线半个月便在全市范围实现全覆盖,在疫情防控期间全市摸排并就地化解矛盾纠纷1000余条,从源头上消除影响社会稳定的不和谐因素。

此外,南安市还结合大调解三年行动,整合社会各界力量参与调解,推动跨地区、跨行业、跨领域的重大、疑难矛盾纠纷第一时间得到有效化解。今年以来,通过联合调解成功化解65件信访问题。并建立市镇两级重信重访治理动态台账,实行重复信访动态管理,化解一件、注销一件;筛选重复信访的进京越级上访事项纳入年度攻坚案件,以点代面推进辖区重复信访治理。截止目前,全市重复信访率60.3%,同比去年下降8.1%。深化信访违法行为依法打击处置活动,累计立案12案13人,已一审判决7案8人。

下一步,南安市将以更强的政治自觉、更高的标准要求、更实的工作举措,聚焦问题抓整改,紧盯责任促落实,持续深入抓好信访积案大化解专项整治工作,切实维护好人民群众的合法权益,切实维护好全市和谐稳定的发展大局。