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不忘初心担使命,赋能实体润民生——泉州金控集团做实普惠金融助推地方经济高质量发展
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发布时间:2019-12-05 10:13 来源:中国网-海丝泉州频道

中国网泉州讯 (记者 蒋一凡) 2013 年党的十八届三中全会审议并通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次正式提出“发展普惠金融,鼓励金融创新”。2016 年我国出台“推进普惠金融五年发展规划”,首次将普惠金融上升为国家战略,立足机会平等要求和商业可持续原则,以可负担的成本为有金融服务需求的各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。大力发展普惠金融,是我国全面建成小康社会的必然要求。2018年10月,中央财政下达年度普惠金融发展专项资金100亿元,比2017年增长29.85%,充分显示了国家对普惠金融发展的高度重视。

当前,就如何“做实”普惠金融,而不是“政策性”普惠,成为各金融机构聚焦的热点话题。2017年4月,借着泉州市委、市政府推动市属国企整合重组的东风,泉州市金融控股集团有限公司成立(简称“金控集团”),并相继设立泉州市中小企业融资担保有限公司(简称“泉州市担保公司”)和泉州市住房置业担保有限公司(简称“泉州市置业担保公司”)两家子公司,践行“赋能实体、服务民生”初心,开启了泉州实践普惠金融政策的崭新篇章。

一、政府引导惠及民生,以“实”狠抓政策落地

记者从泉州市金控集团处获悉,该集团下属泉州市担保公司于2017年6月注册成立,作为泉州市唯一一家市级政策性担保公司,以其独有的自身优势践行普惠金融。在加快业务发展的同时,公司始终坚守支农支小本源定位,积极融入地方经济发展大局,为中小微企业、三农群体提供增信支持,缓解融资难、融资贵问题,助力推动普惠金融,以实际行动践行国企社会责任,实现了经济效益和社会效益“双丰收”。

泉州市置业担保公司于2018年10月注册成立,是泉州市唯一的国有住房置业担保机构,专业从事各类房产交易担保及相关配套服务的市级国有担保机构,立足于打造二手房交易安全“新模式”,防范和化解交易风险,为广大市民提供更为优质高效的服务,让二手房买卖双方省心更放心。泉州市置业担保公司定位于房地产、金融服务平台,服务对象以有二手房买卖需求的个人客户为主,致力于打造安全高效、优质便捷的网签、资金监管、贷款担保、贷款代办、权证代办等一站式服务的专业化、信息化平台。

二、创新产品转变模式,以“绩”彰显国企当担

泉州市担保公司积极践行普惠金融理念,在加强与银行合作的基础上,不断拓展合作模式、扩宽业务渠道、深耕产品创新,满足不同客户群体需求。为提供多元化服务,泉州市担保公司在大力拓展传统担保业务的同时,主动靠前,积极承担责任,协助政府部门推进“助保贷”、“领军企业贷”、“科创贷”、“创业贷”等政策性贷款担保产品,并创新推出分离式保函、“租保通”、供应链金融担保等特色业务,助力地方中小微企业融资。随着银行“零售转型”的战略推进,泉州市担保公司推出“光伏保”、“法拍保”、“过渡保”等个人类担保业务,助力民生领域发展。截至目前,已累计提供担保944笔,担保金额近9.5亿元。

据了解,今年6月,泉州市担保公司与京东司法拍卖平台及泉州银行签订“法拍保”战略合作协议,在泉州市首推“法院+京东+担保+银行”合作创新模式,既为拟购买法拍房产的买家解决资金不足问题,又提升了泉州市不良资产处置效率。该业务由泉州市担保公司提供过渡性融资担保,在线帮助京东司法拍卖平台上报名竞拍的买家取得银行预授信额度,线上申请线下签约,实现拍品成交后3个工作日内即可放款,到资时间对比其他金融类机构缩短90%。

泉州市置业担保公司目前主要业务包括存量房交易资金监管、转按揭阶段担保、买方商业贷款阶段性担保、拍卖房商业贷款阶段担保等。“比如存量房交易资金监管,购房款被存入交易资金监管账户,只有过户成功,资金才会划转给卖方;如果交易失败,购房款将会退回给买方,产权证将会退还给卖方。需要贷款的客户可享受“先放贷,后过户”的创新监管模式,从而确保房产交易资金的安全。”“还有针对卖方房产在按揭中,置业担保公司可以为买卖双方提供担保,卖方不用还清贷款就可以轻松卖房。”泉州市置业担保公司相关负责人介绍。今年11月,泉州市置业担保公司与泉州市司法拍卖辅助机构合首笔法拍贷担保业务落地,与传统授信相比,法拍房竞买人不再需要提前筹集全部竞拍资金,能至少节约70%交易成本,有效提供了惠及百姓的金融服务支持。

三、健全风险合规制度,以“效”促进长远发展

泉州金控集团一直以来重视风险防控,坚持监管和创新并行的要求,加快建立适应普惠金融发展要求的规范和监管体系,提高本企业金融普惠业务监管的有效性,在有效防范风险的基础上,鼓励子公司推进金融产品和服务方式的创新,致力实现长效长远可持续发展。

泉州金控集团设有专门的风险合规部门,设立了业务评审委员会,对权属企业主营业务、普惠项目进行评审、决策,强化对集团及权属企业各项业务的风险把控;集团邀请合作律师事务所为公司员工开展“廉洁从业、增强法律意识”专题讲座,提升公司从业人员风险意识,加强风险研判能力,降低操作风险。

泉州市担保公司出台了《融资担保业务风险管理管理制度》及相关配套制度,搭建起“四全”风险管理体系,为业务的良性发展筑起坚实屏障。随着业务的不断开展,公司适时地为制度“打补丁”,相继修订了《担保业务管理暂行办法》等业务及综合管理制度,使之跟上业务发展步伐。为有效降低业务风险,泉州市担保公司积极融入国融担、省再担的风险共担体系,并与合作银行推广开展“82”风险共担模式;推进与县域担保公司开展合作,双方优势互补,既有效分散风险,又推动了区域间的资源流动。

泉州市置业担保公司充分发挥国有住房置业担保平台的优势,未来将协同相关政府管理部门以及联动合作银行,共同打造安全高效、优质便捷的网签、资金监管、房产交易担保、贷款代办及权证代办等一站式房地产金融服务专业平台,有效降低置业风险,让广大市民满意卖房、放心买房。“公司将本着‘服务经济、便民利民’的宗旨,不断优化业务流程,为广大市民提供更为优质高效的服务,促进全市二手房交易市场的健康发展,履行社会责任。”泉州市置业担保公司相关负责人如是说。

当前,我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。泉州作为民营经济发达、中小微企业众多、县域产业富有特色的地区,亟需一个多层次、广覆盖、可持续的金融服务体系,提升金融精准服务水平。泉州金控集团作为区域国有金融资本管理的主体,是集中优势金融资源支持实体经济发展的领头羊和主力军。未来,泉州金控集团将引领权属企业,合力践行普惠金融,助力地方经济高质量发展,驱动产业与城市转型升级,为泉州企业和老百姓打通金融服务的最后一公里,切实提升市民幸福感和获得感,实现“五个泉州”的美好愿景注入澎湃动力。