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做好服务群众“最后一公里” 打造“网格化+社区检察官”新品牌
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发布时间:2019-07-17 08:57 来源:中国网-海丝泉州频道

中国网泉州7月17日讯(记者 康伟强 通讯员 陈双美)在20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,并于1963年11月经由毛泽东同志批示而推广全国,成为全国政法综治工作的一面旗帜。如今,泉州石狮市检察院继续推进“网格化+社区检察官”工作向前发展,“枫桥经验”以一种崭新的方式在石狮这块热土上焕发蓬勃生机,众多经验做法和典型案例得到了基层群众的支持和认可。

据悉,“网格化+社区检察官”工作模式是指在借鉴政法系统社会治安综合治理网格化工作经验的基础上,把检察机关参与社会治理的资源下沉至村居社区,具体是将全市划分成若干个网格后挂钩社区检察官、聘任网格联络员,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、职责到人”的原则,把社会治安、环境保护、法律咨询、矛盾调处等工作纳入检察监督工作中,推动检察工作向基层延伸。

“网格化+社区检察官”工作模式与枫桥经验共同的特点都是人员下沉到基层,引入“网格化+社区检察官”新模式,既能拓宽线索来源,有效解决检察机关信息不畅、消息不灵等不足,又可帮助检察机关延伸法律监督触角,更好地掌握社情民意,推动社会矛盾在诉讼中甚至在进入诉讼前便得到化解。

对于“网格”的划分, 石狮检察院建立了“纵向区分级别、横向划分网格”的立体网格化管理体系。在横向网络上,将石狮市9个镇(街道)、127个村居(社区)全部纳入“网格化+社区检察官”的覆盖范围。在纵向网络上,采取“三级网格”划分法:院领导挂钩镇(街道),为一级网格;各内设机构负责人挂钩该镇(街道)下辖的片区,为二级网格;检察官挂钩片区内的村居(社区),为三级网格。各镇(街道)分管综治的副书记为一级网格联络员;各镇(街道)片长(点长)为二级网格联络员;各村居(社区)推荐的人员为三级网格联络员。

“社区检察官”是指挂钩进驻到社区的检察官。石狮市检察院选派了69名政治素质好、业务能力强、群众工作能力佳的检察干警进驻全市127个村居(社区),担任社区检察官,以不定期巡回方式,加强与社区干部群众、社区民警、群众团体等的工作联系,了解所在社区治安状况以及群众的法律需求,切实推动法律监督关口前移。社区检察官开展社区工作,围绕着检察机关的主责主业来开展,即如何更好地加强和改进法律监督工作。

而网格联络员是检察机关在基层挖掘案件线索的“眼睛”和“末梢”,作为网格化的基础单元,其作用是发挥信息员作用,了解社情民意,协助社区检察官进行工作。

据了解,自“网格化+社区检察官”工作模式启动以来,网格化和各项检察工作紧密结合,已取得了一定的工作成效。开展“网格化+扫黑除恶”线索排查工作,已向公安机关移送黑恶线索8条;开展“网格化+刑事和解”工作,网格联络员配合社区检察官开展刑事和解8件;开展“网格化+民行检察”工作,从中发现虚假诉讼的线索2条;开展“网格化+生态检察”、“网格化+公益诉讼”、“网格化+检察宣告”等工作,从中发现公益诉讼线索3条,启动羁押必要性审查4件,开展释法说理25场次,开展检察宣告15次。

网格化+社区检察官”工作是检察机关服务大局、服务民生,做好联系基层服务群众“最后一公里”的重要路径,也是“枫桥经验”在新时代的发展和应用,石狮检察院的经验做法和工作亮点已得到了各级有关部门和基层群众的普遍赞誉。