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惠安检察:发挥公益诉讼职能 保护文物历史价值
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发布时间:2019-04-21 20:00 来源:中国网-海丝泉州频道

中国网泉州4月21日讯(记者 康伟强 通讯员 柳阮真)明朝初期,为了防御外敌侵略,惠安县筑有崇武城、獭窟城、小岞城、黄崎城、峰尾城五个城墙,但因历史原因等多种环境的影响,这些承载历史文化的古城墙近年来却无法得到有效的保护和重视,甚至还受到了一些破坏。如何让它不随着岁月的流逝而消失?检察机关能否立足公益诉讼的检察职能有所作为?近日一起重要的生态文物保护遗址引起了惠安县检察院的重视,并通过“智惠蓝”公益诉讼得到了很好的解决。


借助平台  智能抓取案件线索 

位于泉州市台商投资区张坂镇浮山村东峰自然村的獭窟城址是明洪武二十年(1387年)为防日寇而建造的,系一般文物点。近日,惠安县检察院通过自主研发的“智惠蓝”公益诉讼平台获悉:1972年,獭窟城址由于部分城墙的条石被拆去建海堤,加上獭窟城距海近,容易受沿海台风侵袭,年久失修,正面临毁损的危险。

接到线索后,检察官们邀请了文物专家第一时间前往獭窟城址进行实地查看,经过反复论证、勘验,最后确定了獭窟城址的具体位置。令检察官们惊奇的是,眼前的獭窟城址已经是残垣断壁的状态,周围荆棘丛生,根本看不清原貌,并存在持续损坏的危险,对獭窟城址的保护刻不容缓。

现场发现的獭窟城址现状

 

多方合力  獭窟城址重获新生

惠安县检察院迅速启动公益诉讼诉前程序,向负有文物保护监督管理职责的泉州台商投资区管委会教育文体旅游局和负有文物保护职责的张坂镇人民政府发出诉前检察建议,督促行政机关依法履职。

收到检察建议后,泉州台商投资区管委会教育文体旅游局等有关部门立即查看现场,并研究整改方案。对獭窟城址周边的杂草杂物进行整治,重现了獭窟城址的原貌,将文物点周边环境纳入村级卫生整治考评内容。同时加大文物保护宣传力度,在獭窟城址设立一般文物点保护标志牌,并在显著的宣传栏上张贴《中华人民共和国文物保护法》,提高群众保护文物的意识。在多方努力下,原本荆棘丛生、难觅原貌的獭窟城址重现生机,古城墙重现光芒。

经过整改后的獭窟城址

张贴《文物保护法》 提高宣传意识


转变观念  形成公益诉讼保护合力

“能诉前解决的,尽量诉前解决,最大程度节约司法资源,实在解决不了的,再进入诉讼程序。公益诉讼的目的在于解决问题,而不是将行政机关告上法庭。”惠安县检察院副检察长尤君泽介绍,自公益诉讼试点以来,泉州市委、市政府相继出台了《关于深入开展公益诉讼工作的意见》,逐渐形成多方协作配合、共护公益的良好氛围,着力打造双赢多赢共赢工作效果。

公益诉讼不是“独角戏”,检察公益诉讼是“督促之诉”、“协同之诉”,必须得到党委、人大、政府和相关部门的理解配合。现在越来越多行政机关将检察机关从原来的“对手”转变为“帮手”,形成公益保护整体合力。惠安县检察院牢牢把握“公益”核心理念,充分发挥公益诉讼检察职能,立足辖区文物资源及其保护利用现状,结合地方文物特色,探索文物保护公益诉讼检察监督新路径。