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一个平台 两率提升
南安法院首创执行和解中心
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发布时间:2018-09-05 17:30 来源:中国网-海丝泉州频道

中国网泉州9月5讯(记者 杨漳凤)这里有专职的执行和解团队,有一站式的办事平台,更有直通式的执行服务,这就是执行和解中心,南安法院的又一项首创之举。

今年来,南安法院积极拓宽执行工作思路,借鉴“分调裁”机制改革模式,优化执行资源配置,首创执行和解中心,推进执行案件繁简分流和多元化解,减少执行成本,加快全面决胜执行难的步伐。今年来共执结案件1825件,其中,自动履行1038件,和解结案787件,平均执行周期23天,办案效率和实际执结率明显提升。

一个电话 当日执结数十个案件

据了解,被执行人南安某企业是当地一家颇有信誉的企业,22名前员工因履行劳动合同争议申请劳动仲裁,仲裁调解后企业仍未履行。今年4月27日,南安法院执行服务中心收到22名工人的强制执行申请书,执行和解团队的陈法官考虑到被执行企业之前并无涉诉情况且经营口碑良好,当即给该企业老板周某金打电话了解情况并约谈,周某解释他只是心有怨气并非不履行法律义务,当天就将13万执行款打进法院账户,20个案件当天就执结。

同样的案例还有苏某海与林某尚运输合同纠纷一案,被执行人林某一直表示愿意履行偿还义务,只是经济确有困难,无法按生效判决的内容和方式履行,双方诉诸法庭只是为了第三方公正的裁决,彼此仍保持良好的经济合作关系。因此,在立案时苏某主动要求法院主持和解,并表示无意将被执行人林某列入失信名单;而林某在接到法院通知后与苏某进一步达成了和解协议,取得了双方都较为满意的结果。

为避免因执行加深双方矛盾和产生新的诉讼利益冲突,南安法院对涉民生案件实行执行和解前置。在立案时会同步约谈双方当事人促成和解或结案,同时收集财产信息和被执行人线索,执结不了的即时发起系统查控,查实财产的,立即移交办案团队启动扣划、拍卖等财产处置程序,查无财产的,流转至快速执行大队和执行实施团队,同步采取拘留等措施。

两项制度 审执分离不分家

据了解,现实中,不少被执行人在案件被起诉到法院的时候就已将财产转移,导致案件判决后执行不能。南安法院为此专门出台《关于进一步加强审执衔接工作的实施意见》与《关于进一步规范诉讼保全工作的通知》,完善审执衔接、诉讼保全工作制度,做好执行服务向前延伸和审判工作向后延展服务,为执行工作提供基础和创造条件。

走进执行和解中心,记者在一张《审执衔接意见表》上看到:“本庭承办某房地产公司系列纠纷案件186件,已判决并提示双方依法履行,请执行和解中心关注跟踪、督促履行。”目前,该系列案件已有130多人申请强制执行,由于提前掌握执行主体和执行对象的动态,执行和解团队在立案时同步主持双方和解,房地产公司与多数申请人达成和解协议,并自动履行了大部分法律义务,取得了较好的社会效果。

“审判中一旦发现当事人可能存在转移财产或将来执行不能等风险的,我们也会及时提示采取财产保全、先予执行等措施,提前查封冻结,防止财产被转移。”南安法院立案庭周法官介绍,她同时讲述了今年3月初她受理一起标的额360多万元的买卖合同纠纷案,正是原告立案时无意说到一句“被告常年在外地做生意,有不少房产”的话,法官及时提醒原告有权申请诉讼保全,使得案件执行工作顺利进行。

多元化解 执调合作新模式

“我们是联合调解中心,有个执行案件当事人想和解,能否先不要对被执行人采取强制措施。”“我们接受双方和解,请让他们尽快沟通解决。”执行和解中心经常接到这样的电话。这是南安法院借鉴诉调对接模式,首创的执调合作新模式,通过借力人民调解、行业调解、商会调解等社会组织,以及邀请人大代表、政协委员等社会力量参与和推进执行和解工作,多元化解执行案件。

“执行是保障人民群众胜诉权益兑现的最后一关,今年是基本解决执行难的决战决胜之年,作为人大代表,我也有责任帮助人民法院打赢这场硬仗,让人民群众快速实现权益。”南安市人大代表、南安市某村委会主任陈琪仁说。今年来,他多次参与、见证南安法院执行行动,也是执行和解中心的常客,参与、协助法院化解执行案件数十件。

南安法院院长林德育告诉记者:“执行和解作为多元化纠纷解决机制建设的重要部分,执行作为维护公平正义的“最后一道防线”,权益兑现的效率、质量也极大地影响着人民群众对公平正义的获得感,通过多元化解力量积极促成执行双方达成和解,不仅减少了双方当事人的矛盾对抗,也减轻了法院采取强制措施的成本,有利于快速兑现胜诉当事人的合法权益。”